●善于從大局全局出發(fā)考慮問題

　　●善于整體謀劃頂層設計

　　●善于調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題

　　●善于試點探索總結推廣

　　●善于處理好改革與發(fā)展的關系

　　●善于協(xié)調(diào)各方推進中醫(yī)藥改革發(fā)展

　　1月17日，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在全國中醫(yī)藥工作會議總結講話中，就如何做好今年中醫(yī)藥工作強調(diào)，要提高中醫(yī)藥系統(tǒng)對全面深化改革的認識，牢固樹立進取意識、機遇意識和責任意識，全面提高中醫(yī)藥系統(tǒng)的治理能力，為中醫(yī)藥改革發(fā)展提供支撐和保障。

　　王國強說，推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，破解影響和制約中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的一切體制機制障礙，關鍵在于改革，出路在于改革。真正把十八屆三中全會提出的 “完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機制”這句話落到實處，對中醫(yī)藥系統(tǒng)是一個重大的考驗，要用改革的精神統(tǒng)領中醫(yī)藥各項工作，牢固樹立并不斷增強進取意識、機遇意識和責任意識。

　　王國強指出，全面深化改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，任務繁重，需要我們?nèi)嫣岣咧嗅t(yī)藥系統(tǒng)的治理能力，為中醫(yī)藥改革發(fā)展提供支撐和保障。

　　要善于從大局全局出發(fā)考慮問題。中醫(yī)藥作為“獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源”，只有在全面深化改革、衛(wèi)生計生全局大局中找準位置，找準“完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機制”在改革全局大局中這一切入點、著力點，把改革措施和發(fā)展任務放到全局大局中，在全局中謀改革、在大局中求發(fā)展，才能推動中醫(yī)藥發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。

　　要善于整體謀劃頂層設計。中醫(yī)藥改革發(fā)展的整體謀劃頂層設計，必須堅持和運用好“整體思維、系統(tǒng)運行，三觀互動、六位一體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學發(fā)展”這一方法論和工作機制，加強各項改革發(fā)展的關聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究，做到膽子要大、步子要穩(wěn)。

　　要善于調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題。調(diào)查研究須掌握正確方法，要善于運用現(xiàn)代調(diào)研技術；要處理好點和面的關系，既要了解全局，更要解剖典型，做到多層次、多方位、多渠道調(diào)研；要注重調(diào)研實效，既要做好調(diào)查環(huán)節(jié)，更要重視研究環(huán)節(jié)；把零散的認識系統(tǒng)化，把粗淺的認識深刻化，探索找出基本特點和本質(zhì)規(guī)律。

　　要善于試點探索總結推廣。要加強重點改革試點工作，進一步擴大試點范圍和領域，及時總結經(jīng)驗，特別是總結好國家中醫(yī)藥綜合改革實驗區(qū)試點探索經(jīng)驗，真正梳理出中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的一些具有共性、帶有規(guī)律性的東西，并把這些好經(jīng)驗、好做法轉(zhuǎn)化為政策措施、法律制度。

　　要善于處理好改革與發(fā)展的關系。當前工作重點，是要在落實好《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》的基礎上，深化戰(zhàn)略研究，科學謀劃新時期的中醫(yī)藥發(fā)展，著力推動將發(fā)展中醫(yī)藥列為國家戰(zhàn)略，認真貫徹落實十八屆三中全會精神，著力推動“完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機制”。

　　要善于利用各種有利因素，協(xié)調(diào)各方推進中醫(yī)藥改革發(fā)展。推進中醫(yī)藥改革發(fā)展，既要積極爭取各級黨委政府支持，也要調(diào)動好廣大中醫(yī)藥工作者積極性；既要充分發(fā)揮中醫(yī)藥系統(tǒng)主觀能動性，也要發(fā)揮好各級中醫(yī)藥工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制作用；既要充分發(fā)揮各級中醫(yī)藥管理部門作用，也要發(fā)揮好中醫(yī)藥學術團體、行業(yè)協(xié)會等社會團體作用；既要充分發(fā)揮基層和群眾的創(chuàng)造性，也要發(fā)揮好專家學者在決策中的積極作用，更好協(xié)調(diào)各方、廣泛凝聚共識，形成改革合力，推動中醫(yī)藥事業(yè)科學發(fā)展。

　　王國強強調(diào)，各地全力抓好今年工作的落實，一要堅持知難而進、鍥而不舍的奮斗精神，牢固樹立求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風，拿出更大決心沖破思想障礙、突破利益藩籬，一鼓作氣、善做善成。二要盡早召開本地區(qū)中醫(yī)藥工作會議，根據(jù)全國中醫(yī)藥工作會議精神和工作要點，逐條逐項提出具體落實意見，畫出路線圖、拿出時間表、明確推進方式，做到早部署、早起步、早落實。三要以深入研究解決影響中醫(yī)藥改革發(fā)展重大問題和群眾反映強烈的突出問題為導向，緊密結合各自實際，創(chuàng)造性地把我們的工作部署對接具體現(xiàn)實、化為具體方案、變成具體措施，加以貫徹落實。四要做好督促檢查，建立健全績效考核評估機制，完善目標管理考核體系和考核辦法，加強對工作部署的督導檢查力度，為推動中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展、提高人民群眾健康水平和全面建成小康社會努力奮斗。

　　國家中醫(yī)藥管理局副局長吳剛、于文明、馬建中、王志勇等出席會議。（黃 心 高 亮）