一是加快中醫(yī)院基礎設施建設。加大投入力度,完成市中醫(yī)院二期工程建設,建好市級中醫(yī)龍頭機構。加強區(qū)縣級中醫(yī)院基礎設施建設,完成萬州、涪陵等區(qū)縣中醫(yī)院改擴建在建工程,推進市中醫(yī)骨科等13所區(qū)、縣中醫(yī)院改擴建工程。加大中醫(yī)院設備投入,提高現(xiàn)代化診療水平。力爭5年內(nèi)新建成三級中醫(yī)院5所、二級甲等中醫(yī)院8所。
二是大力提升中醫(yī)藥教育水平。整合中醫(yī)藥教育資源,研究組建重慶中醫(yī)藥學院,提高中醫(yī)藥教育總體水平,增強中醫(yī)藥高級人才培養(yǎng)能力和凝聚功能,帶動中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展。進一步加強三峽醫(yī)藥高等專科學校建設,建成培養(yǎng)中醫(yī)藥專科層次人才基地,為基層輸送大批實用型中醫(yī)藥人才。調(diào)整現(xiàn)有中等職業(yè)衛(wèi)生學校專業(yè)結構,加強中醫(yī)護理、藥劑、推拿按摩、保健等方向職業(yè)技術人才培養(yǎng),滿足市場中醫(yī)藥適宜技術人才需求。
三是著力打造中醫(yī)藥名牌。推進第二批國家臨床研究基地建設,重點培育3~5所區(qū)縣中醫(yī)名院,積極打造中醫(yī)名科,多舉措培育造就一批市級、區(qū)級中醫(yī)名家,力爭開發(fā)5~10種中醫(yī)名方。
四是加強中醫(yī)藥人才隊伍建設。選拔培養(yǎng)中醫(yī)藥學科帶頭人,打造中醫(yī)藥高端人才群體。加強中醫(yī)臨床骨干人才培養(yǎng),進修培養(yǎng)中醫(yī)臨床骨干;提升鄉(xiāng)村和社區(qū)中醫(yī)藥人才隊伍水平,培訓提高基層中醫(yī)人員。建立相應培訓基地,開展中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和中醫(yī)全科醫(yī)師培訓和中醫(yī)護士培訓;強化中青年中醫(yī)藥人員跟師帶徒;引進中醫(yī)藥高層次人才,壯大中醫(yī)藥人才隊伍;廣泛開展西學中。
五是大力提升中醫(yī)藥科研創(chuàng)新能力。整合中醫(yī)、中藥科研資源,聯(lián)合攻關,共同研發(fā),形成5~10個優(yōu)勢病種,開發(fā)5~10個中藥新藥。強化國家級重點研究室、三級實驗室、名老中醫(yī)傳承工作室和研究室的建設;研究整理名老中醫(yī)的臨床經(jīng)驗。
六是繼續(xù)創(chuàng)建中醫(yī)藥先進單位。積極推進國家和市綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位、全國基層中醫(yī)工作先進單位建設。實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)科、中藥房達到建設標準。大力推廣中醫(yī)藥適宜技術,重點建設5個縣級中醫(yī)藥適宜技術推廣基地。
七是積極推進中醫(yī)藥文化和信息化建設。推進市中醫(yī)博物館、中藥植物博物館、名醫(yī)館等中醫(yī)文化建設項目。強化中醫(yī)文化和信息化示范單位建設,積極推出中醫(yī)藥文化優(yōu)秀作品。廣泛開展中醫(yī)藥科普宣傳。建立中醫(yī)藥政務信息平臺,以電子病歷為基礎,加強醫(yī)院信息化建設,實現(xiàn)中醫(yī)院基本數(shù)字化。
八是大力發(fā)展中醫(yī)預防保健服務。積極應用中醫(yī)藥方法和技術防治重大疾病和多發(fā)傳染病,支持縣級以上中醫(yī)醫(yī)院建立“治未病中心”。鼓勵企業(yè)開發(fā)中醫(yī)藥保健產(chǎn)品,開展藥浴、藥膳、保健按摩等傳統(tǒng)養(yǎng)生保健服務項目。
同時,通過加強領導、營造中醫(yī)事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,加大中醫(yī)投入,多方籌集發(fā)展資金;優(yōu)化中醫(yī)藥基本醫(yī)療保險政策,適當提高報銷比例,增加報銷項目和降低起付線;制定有利于中醫(yī)藥發(fā)展價格措施,新增一批中醫(yī)類醫(yī)療服務項目,適當提高中醫(yī)藥傳統(tǒng)治療技術的服務價格;深化改革,適當放寬中醫(yī)藥機構的設置,鼓勵社會資本舉辦獨立的中醫(yī)藥機構;強化內(nèi)涵建設、改進服務模式,調(diào)整服務結構,強化行業(yè)監(jiān)管等多舉措,推進“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。
據(jù)介紹,“十一五”期間,重慶市認真貫徹落實黨和政府的中醫(yī)政策,深化改革、突出特色,中醫(yī)事業(yè)得到較快發(fā)展:中醫(yī)資源總量大幅增長,中醫(yī)藥資質(zhì)專業(yè)人員、醫(yī)院固定資產(chǎn)總值、設備總值較“十五”期間均有較大突破;中醫(yī)服務體系建設基本健全,基本形成了以市中醫(yī)院為龍頭,區(qū)縣中醫(yī)院為主體,綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心中醫(yī)科為基礎,民辦中醫(yī)機構為補充的中醫(yī)藥服務體系;中醫(yī)機構服務能力顯著增強;中醫(yī)人才隊伍和科技教育水平有所提高;中醫(yī)發(fā)展環(huán)境有較大改善。